La pérdida del poder adquisitivo y la suba de los materiales para la construcción hacen que una persona lo piense dos veces antes de comenzar con una obra nueva. Sin embargo, la necesidad y el deseo de un local o la casa propia (aunque sea en el terreno de los suegros) han prevalecido en el Gran Mendoza, con todos los municipios presentando un mayor porcentaje en pedidos de obras nuevas o relevamientos.
La solicitud de información de Los Andes y la comparación en seis departamentos se realizó en base al segundo semestre de 2022 versus el mismo semestre de 2021, para evitar distorsiones por estacionalidad. De todos modos, algunos municipios también destacaron datos de todo el año, así como algunas posibles causas del crecimiento.
No se puede hacer una única suma, ya que mientras algunas comunas contabilizan los pedidos de construcción por unidad (como Godoy Cruz), otros sólo informan los aprobados (Ciudad) y otros lo hacen por metro cuadrado (Las Heras). También, algunos suman obras nuevas con relevamientos (cuando se registra una obra construida de manera ilegal). Aún así, la coincidencia es que los pedidos para obras han aumentado a un ritmo mayor que en 2021.
Crecimiento urbano
Empezando por el centro del Gran Mendoza, la capital aprobó durante el 2º semestre de 2022 unos 104 expedientes, un 11,8% más que los 93 aprobados en el mismo período del año anterior. Si se quiere considerar el total de cada año, en 2022 se aprobaron 183 expedientes y en 2021 fueron 161. En cuanto a expedientes de relevamiento, también se dio un aumento con 96 en 2022, un 14,28 % más que los 84 de todo 2021.
“Esto refleja un crecimiento sostenido en Ciudad, ya que en el 2020 con la pandemia tuvimos 98 expedientes aprobados por aproximadamente 27 mil m2. En el 2021 el número aumentó con cerca de 160 aprobaciones por 48 mil m2, y nuevamente crecimos en el 2022, con unos 180 expedientes aprobados por 57 mil m2″, enumeró Juan Manuel Filice, secretario de Desarrollo Urbano de Ciudad de Mendoza.
Dentro de las causas del mayor crecimiento, Filice destacó que el año pasado el intendente (Ulpiano Suárez) presentó el plan Ciudad Activa con beneficios de bonificación de aforos en la construcción, de manera de estimular la inversión privada. “En lo que llevamos de 2023 hemos tenido muchas consultas, creemos que también va a ser un año interesante en cuanto al movimiento”, afirmó el funcionario municipal.
Otro departamento con características similares, Godoy Cruz, también presentó un aumento, aunque más leve: pasó de 268 obras nuevas en el 2º semestre de 2021 a unas 278 en el mismo semestre de 2022 (un 4% más). Poniendo la lupa en los últimos meses del año pasado, los meses con mayor influencia fueron agosto (61 obras), septiembre (58) y noviembre (50), mientras que el de menor cantidad fue diciembre (29 obras).
Así como con Ciudad, desde la Dirección de Obras Particulares de Godoy Cruz, a cargo de Darío Falcone, destacaron que, con 486 permisos en todo el 2022, fue el año con mayor cantidad de obras desde la pandemia (fueron 322 en 2020 y 426 en 2021), incluso superando a las 450 del año 2019. De todos modos, es importante aclarar que de esos permisos de 2022, fueron obra nueva unos 125 y el resto corresponde a las categorías estado conforme a obra (159), relevamiento (149), ampliación (27) y demolición (26).
Por último, la comuna godoycruceña detalló que en todo 2022 se aprobaron construcciones por 165.214 m2 y se relevaron 45.447 m2. En cuanto al uso de las obras, la gran mayoría (265) fueron para vivienda unifamiliar, mientras que 85 fueron a departamentos, 45 a locales comerciales y 32 a galpón, entre otros usos.
Maipú y Guaymallén
En el caso de Maipú, desde 2019 hasta 2022 (incluyendo diciembre) viene registrando un aumento constante en la cantidad de pedidos de permisos de construcción. En el último semestre de 2022, se tramitaron 808 permisos y relevamientos, un 38% más que los 585 que se dieron en el mismo período de 2021.
Así lo explicó Hernán Verdini, director de Desarrollo Territorial y Ambiente de Maipú. Según detalló, si se considera todo el año, en el 2021 se dieron 1.299 permisos de construcción y en el 2022, analizaron 1.532, es decir 21% más. De los 1.532 permisos del año pasado, 1.160 fueron de obra nueva, 315 de relevamiento y 16 ampliaciones (en cambio, de 1.299 iniciados el año anterior, fueron 917 obras nuevas, 264 de relevamiento y 16 de ampliación).
“Eso te muestra una tendencia en alza, un aumento de obras privadas y construcción en Maipú. La obra nueva se distribuye de manera pareja en el departamento, obviamente hay mayor proporción en la parte urbana, pero el crecimiento es parejo hacia los cuatro puntos cardinales del departamento”, comentó el funcionario maipucino.
Verdini agregó que un factor que ayuda a esa expansión es un plan de obra pública “bastante equitativo y distribuido” vinculado a la infraestructura urbana, con asfaltado, urbanizaciones, agua potable y cloacas. “Hoy se hace la obra de cloacas más ambiciosa de los últimos años, en la zona este de Maipú, para Rodeo del Medio, Fray Luis Beltrán y San Roque, dotando de servicios a la zona. Detrás de eso viene el asfalto y mucha gente empieza a construir”, sostuvo.
Un departamento vecino, Guaymallén, presenta una excepción a la regla, ya que los pedidos de obra nueva en el 2º semestre de 2022 (70.780 m2) fueron menos que los del mismo período de 2021 (76.474 m2). Sin embargo, cuando se suman los relevamientos (23.640 m2 en el 2º semestre de 2022 y 16.871 m2 en el de 2021) el número total marca un leve crecimiento en el ritmo de la construcción: 94.420 m2 frente a 93.345 m2.
Poniendo el foco en 2022, en el último semestre se dieron 258 obras nuevas y 105 relevamientos. Según comentó Miguel Valente, director de Obras Privadas, entre julio y diciembre se iniciaron “258 expedientes por obras nuevas mediante los cuales se ha solicitado permiso de inicio de obras por un total de 70.780 m2 de superficie cubierta a construir en Guaymallén”.
“Y además, en el mismo período, se han iniciado 105 expedientes de construcciones ya ejecutadas que se presentan como relevamientos. Allí han sido declarados 23.640 m2 de superficies ya construidas”, mencionó el funcionario municipal. Cabe recordar que, en base al último censo, este departamento sigue siendo el más poblado de Mendoza.
De Las Heras a Luján
Hacia el noroeste del Gran Mendoza, otro departamento que vio crecer el ritmo de construcción fue Las Heras. En el 2º semestre de 2022, se aprobaron 36.772,6 m2 de obra nueva, 9% más que los 33.496,3 m2 de igual período de 2021; y se relevaron 55.496,8 m2 de obra clandestina, un 51 % más que en el 2º semestre de 2021. Así lo detalló Ricardo Delugan, subsecretario de Desarrollo Urbano, Ambiente y Energía.
Lo más llamativo es el aumento de los relevamientos, y eso se debió a una moratoria y al mayor uso de tecnología. “Detectamos con imagen satelital cuáles son las obras que no se han declarado, lo cual hace más eficiente y eficaz el trabajo de los inspectores que no tienen que salir a recorrer con vehículos la ciudad y detectar zonas clandestinas”, señaló Delugan. Se notificaba a los vecinos infractores y con una moratoria incentivaban el registro.
En cuanto a la obra nueva, en el año 2020, Las Heras aprobó un nuevo código urbano (el anterior era de 1985) que incentiva el uso de los vacíos urbanos. “Por otra parte, creo que el aumento de la obra se debe a que Las Heras ha adoptado políticas de gobierno muy importantes, como la generación de tres parques y la renovación urbana de la ciudad”, detalló el funcionario municipal, antes de recordar que tienen tasas más baratas que otras comunas.
Por último, Luján de Cuyo presentó un aumento de la construcción en un 8%, pasando de 564 obras nuevas en el 2º semestre de 2021 a unas 609 en el último semestre. Según la dirección de Obras Privadas de la comuna, a cargo de Guillermo Fara, los meses de mayor movimiento fueron diciembre (108 pedidos), agosto (99) y septiembre (98), mientras que noviembre (53) fue el menor.
Desde la comuna no plantearon posibles razones o estímulos propios por el mayor crecimiento, más allá de la cercanía con el centro mendocino. Aún así, tal como ha indicado este medio en otros artículos, Luján ha sido el departamento con más inversiones privadas en el marco del programa provincial Mendoza Activa y, como la construcción ha sido la principal línea de inversión (casi la mitad del total), parte del crecimiento puede vincularse a ese estímulo.
Los materiales de construcción subieron 122% en 2022
En Mendoza, las empresas de materiales de la construcción agrupadas en la Red Edificar elaboran mes a mes un índice para medir el aumento de productos de referencia. Según comentó Diego Pérez Colman, presidente de la red, de enero a diciembre de 2022 se dio un aumento promedio de 121,91%.
Según explicó Colman, ese cálculo es “sobre la base de diciembre de 2021 y su multiplicación exponencial” para saber cuánto aumentó entre ese mes y diciembre de 2022. “Para que se entienda, lo que en diciembre de 2021 costaba $100, en diciembre de 2022 costó $221,9″, ilustró el presidente de la Red Edificar.
La medición abarca los siguientes ítems: hierro, hormigón elaborado, áridos, madera, ladrillos cerámicos, pisos y revestimientos, loza sanitaria, grifería de baños y cocina, materiales eléctricos, mobiliario de cocinas, vidrio, aberturas de aluminio y pintura de obra.
Además, el 13 de febrero se mostró el índice de enero, de 7,25 % mensual. Al incorporar a Macromat, se sumó el rubro de instalaciones sanitarias, agua y gas, de manera que se analizan todos los materiales necesarios, con cerca de 100 productos.
Las empresas que conforman la Red Edificar son Giuffré Maderas, Gencoelec Materiales Eléctricos, Industrias Chirino, Reno Amoblamientos, HiperCerámico, Fábrica de Pinturas Tekno, Hierros Saldaña, Mendoglass, Hormiserv y Macromat. Se estima que, actualmente, por las 10 empresas concurren cerca de 60.000 personas por mes.
