Uno de los propósitos de la Cámara Argentina de Energías Renovables (Cader) es profundizar la diversificación de la matriz energética primaria y eléctrica mediante el uso de fuentes de energía renovable con el objetivo de reducir la huella de carbono y la intensidad energética. La entidad concedió una entrevista a este medio y fue Juan Manuel Alfonsín, director Ejecutivo de la entidad, quien respondió en su mayoría las consultas y colaboró Marcelo Álvarez, miembro de la Comisión Directiva y coordinador del Comité de Energía Solar FV de dicha Cámara que tiene quince años de creada y es referente de la industria de energías renovables en el país.
Alfonsín, sin dejar de destacar nueve leyes que están vigentes, tres decretos y dos resoluciones como marco normativo que rige esta cruzada para encarar la transición energética, se refirió a la promoción de un marco normativo de largo plazo. “El mes que viene vamos a poner a disposición un Proyecto de Ley de Transición Energética que abarque todas las fuentes de energía hacia un cambio integral en la matriz energética nacional. Para esta Ley de Transición Energética Nacional, desde Cader hemos tomado la iniciativa de convocar a todos los sectores de las energías para trabajar en un proyecto de Ley para ser compartido con los legisladores nacionales, así como también con el Poder Ejecutivo Nacional. Su contenido consiste en un proceso de las 5 D: descarbonización, descentralización, democratización, digitalización y diversificación de las energías en todo el territorio nacional. A través de siete Capítulos que son: Hidrógeno, Movilidad Sustentable, Diversificación, Oil & Gas, Renovables, Financiamiento e Infraestructura de Redes. Todo ello con el objetivo de acelerar las inversiones para cumplir con los compromisos internacionales al 2030, bajar los costos de la economía en general a partir de la limpieza de la matriz e impulsar la creación de nuevos puestos de trabajo”.
- ¿El sector minero está usando suficientes fuentes de energía renovables?
- Destacamos como importante que el sector minero ha tomado conciencia acerca de la utilización de energías procedentes de fuentes renovables, y en algunos casos ya las están utilizando, aunque no todos. En CADER estamos trabajando desde hace bastante tiempo con la Secretaría de Minería de la Nación y, por ende, con los responsables del área de las provincias mineras. Y dicha experiencia nos ha demostrado no sólo el interés por parte de las empresas mineras de contratar o autogenerarse con energías renovables en sus procesos de exploración, sino sobre todo en su etapa de explotación. También el fuerte compromiso en el mismo sentido por parte de las autoridades nacionales y provinciales.
- Para el desarrollo actual y futuro de emprendimientos energéticos es clave el desarrollo de la infraestructura necesaria, ¿las inversiones que hacen las empresas mineras han venido teniendo y tienen un rol clave?
- Entendemos que tienen, hoy en día, un rol más importante que nunca en la expansión del sistema de Transporte Eléctrico especialmente en niveles de 500 y 132 kV, teniendo en cuenta el sistema actual que están impulsando las nuevas autoridades nacionales. Nos referimos al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), nuevo esquema de incentivos para grandes inversiones. Esto, en un todo de acuerdo con los establecido en la Ley 24.065 y los procedimientos de Cammesa que es el encargado del Organismo Encargado del Despacho (OED) eléctrico del Sistema Argentino de Interconexión (SADI).
- En Argentina, ¿cuántas empresas mineras han suscrito contratos de abastecimiento con energías limpias?
- Que sepa, minera EXAR con YPF Luz. Pero habría que preguntar a Cammesa por otras empresas.
- ¿En el ámbito minero cree que para obtener la licencia social es importante concientizar del uso eficiente de las energías renovables?
- Sí, una va de la mano de la otra. Y no sólo concientizar sino impulsar, desarrollar y fomentar las energías renovables. Tienen un fuerte contenido de nuevos puestos de trabajos verdes, economía circular, así como el compromiso de la sociedad local en la transición energética.
- ¿La industria minera que, por lo general, se desarrolla en zonas inhóspitas asegura el acceso igualitario a la infraestructura de transmisión y distribución?
- Entendemos que sí, en tanto y en cuanto haya siempre un diálogo entre Nación, provincias, municipios, comunidades locales y las empresas mineras para que las obras de infraestructura eléctricas no sólo se construyan para la actividad extractiva, sino que permita el abastecimiento seguro, sustentable y eficiente en las comunidades que atraviesa.
- La Secretaría de Minería nacional fue invitada a participar en las mesas de trabajo de Cader ¿Qué ejes temáticos resultan urgentes encarar en conjunto?
- Podemos destacar estos ejes temáticos de transición energética: el fomento e impulso de las energías renovables, trabajo con el Programa Proyecto x Proyecto, ampliación del Sistema de Transporte Eléctrico, Movilidad Sustentable, creación de nuevos puestos de trabajo verdes y la capacitación y formación de nuevos líderes.
- ¿Cuál es la meta 2024 del porcentaje de demanda total abastecida por fuentes renovables?
- La meta establecida en el artículo 8 de la ley 237.191 establece que cada sujeto deberá alcanzar al 2017 la incorporación mínima del 8% del total del consumo propio de energía eléctrica y del 20% al 2025. El cumplimiento de estas obligaciones deberá hacerse en forma gradual, es decir, el 12% al 2019 y, como mínimo, el 16% del total del consumo propio de energía eléctrica al 2021 y del 18% al 2023. A fines del 2024 deberíamos estar en el orden del 19% y difícilmente se alcance ese objetivo sin un Sistema de ampliación de Transporte en alta y media tensión, el cual lleva no menos de 39 meses desde que se toma la decisión de licitar y comenzar las respectivas obras.
- En el camino de la transición energética, la minería es proveedora infaltable de componentes. ¿Cuál es la visión de la Cader?
- A esta realidad la vemos clave y estratégica: No existe transición energética sin litio, níquel, cobalto (baterías) y cobre ya que los vehículos eléctricos tienen hasta cinco veces más este mineral en sus componentes que los convencionales. Además, las tierras raras (el neodimio, el escandio y el itrio; entre otros) dentro de sus múltiples utilidades son cruciales para la fabricación de determinados imanes, necesarios en las turbinas eólicas. Como también el oro, la plata y más.
- La extracción de minerales requiere cada vez más energía y ésta representa un alto porcentaje de los gastos operativos. ¿En cuánto reducen los costos las energías renovables?
- Podemos afirmar que la generación con combustibles fósiles en lugares donde se explota la minería y no llegan líneas eléctricas, los costos varían entre 200/250 U$S/MWh, además del pasivo ambiental que ello genera hay que tener en cuenta el tema de la logística de camiones y almacenamiento. En la última licitación RenMDI se ofertaron sistemas híbridos donde había energías renovables por valor de 150 U$S/MWh con hasta tres horas de baterías. Y para un contrato con energías renovables en el marco del Mater (Mercado a Término de Energías Renovables), dependiendo del plazo y cantidad de energía a contratar pueden variar entre 60 y 70 U$S/MWh sin contar los costos Cammesa.
- ¿Las empresas mineras están dispuestas a asumir el costo que implica las energías renovables o aún es menor el interés?
- En función de lo mencionado en la respuesta anterior, en los Impuestos de frontera o pararancelarios y las exigencias de las casas matrices por la transición energética, no sólo están dispuestas a asumir el costo, sino que nos consta por las consultas recibidas un alto interés en contratar energías renovables.
- ¿Considera que si la minería hace inversiones adicionales podría abrir nuevas vías para el crecimiento de tecnologías de energía limpia y diversificación energética?
- No tengo dudas de que así sería. Lo que haría falta siempre es diálogo, coordinación y decisión política y empresarial. En breve estará disponible la herramienta del RIGI, que ni bien esté operativa permitirá nuevas y grandes inversiones.
- Minería no es solo metalífera a gran escala, también hay mediana y pequeña minería, ¿hay incentivos propicios para que también adopten energías renovables?
- En el marco de la Ley 27.424 de Generación Distribuida existen oportunidades para abastecimiento de energías renovables para pequeños emprendimientos; igual aplican los de la ley 27.191 y los decretos y resoluciones existentes. En especial, en aquellas provincias que han adherido a la Ley Nacional con la figura de la Generación Distribuida Comunitaria.
Es decir, la figura del usuario-generador colectivo que son aquellos del servicio público de distribución eléctrica que se agrupan bajo la forma de un aprovechamiento colectivo para la generación eléctrica a partir de fuentes de energías renovables y comparten un parque solar fotovoltaico, por ejemplo, ubicado en algún predio propio o no de los agrupados y descuentan en la proporción que ellos acuerden, la energía en cada uno de sus suministros.
- Las nuevas redes de transmisión en alta tensión que se construirán mediante el Plan Federal de Transporte Eléctrico III permitirían que los proyectos mineros sean cada vez más abastecidos por generación limpia. ¿Esto es así?
- El Plan Federal de Transporte Eléctrico III, es una iniciativa impulsada del Consejo Federal de la Energía Eléctrica (CFEE), donde participan el gobierno nacional mediante la Subsecretaría de Energía Eléctrica, y las provincias. El plan original prevé una obra por provincia, pero ahora el gobierno apunta a avanzar con varias.
- ¿Si tuvieran que modificar algo de ese Plan qué sería?
-Hay que ver cómo queda este Plan en el marco de las decisiones de las nuevas autoridades nacionales y la continuidad del Consejo Federal de Energía Eléctrica (CFEE).
- Latinoamérica y el Caribe deberá doblar en los próximos 20 años su producción de cobre y multiplicar por diez la de litio para atender la creciente demanda mundial de ambos para la transición energética y alcanzar la meta global de cero emisiones netas de carbono al 2050. ¿Cuál es la mirada de Cader?
- Con los objetivos de descarbonización 2050 y lo que firmó prácticamente toda la región de triplicar renovables y duplicar las acciones de eficiencia energética hacia el 2030 (firmado en la reciente COP28), la región debe incrementar la velocidad de opción de renovables. Esto se puede hacer mediante el proceso de integración eléctrica, pero hasta tanto esa inversión en infraestructura (más probable para 2050 que para 2030) se dé, lo que se puede hacer para avanzar es una estrategia de utility scale con generación distribuida de media y baja capacidad.
En residencial, copiar el modelo de Brasil (hasta 5 MW la generación distribuida) y en industrial copiar el modelo chileno de Pequeños Medios de Generación Distribuida (hasta 9 MW de capacidad), ajustando a los mercados eléctricos. Mientras que en utility scale seguir con las subastas de estilo Programa RenovAr o las LEN de Nueva Energía de Brasil, consiguiendo fuentes de financiamiento climático que bajen la tasa.
El gas para la región es una alternativa más cara, genera menos empleo, baja menos las emisiones que las fuentes renovables. Es decir que un escenario intensivo de renovables es más barato, genera diez veces más empleo y es más limpio, pero para poder ir más rápido en esa dirección el secreto es el financiamiento climático y la ley de transición energética como camino más corto para ello.
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