El presidente Javier Milei envió hoy al Congreso de la Nación el proyecto de “ley ómnibus”, que contiene 664 artículos que proponen más reformas en el Estado y desregulaciones a las ya establecidas en el reciente DNU, además de privatizaciones, emergencias por dos años y cambios económicos, impositivos y contractuales, entre muchos otros temas.
El proyecto será tratado durante las sesiones extraordinarias y la idea de La Libertad Avanza es llevarlo al recinto en Diputados el 25 de enero.
El proyecto se denomina “Ley de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos” y fue entregado este miércoles por el ministro del Interior, Guillermo Francos, al presidente de la Cámara Diputados, Martín Menem.
El texto, de 664 artículos desplegados a lo largo de 351 páginas, contiene una amplia reforma electoral, cambios impositivos, un blanqueo y más límites a las marchas, entre otras iniciativas que no fueron parte del DNU porque las temáticas que toca no pueden evitar el Congreso.
El punto inicial del extenso texto declara “la emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria, administrativa y social hasta el 31 de diciembre de 2025″, pudiendo ser prorrogada “por el Poder Ejecutivo nacional por el plazo máximo de dos años”.
“Delégase en el Poder Ejecutivo nacional las facultades comprendidas en la presente ley y en los términos del artículo 76 de la Constitución Nacional. Las normas que se dicten en el ejercicio de esta delegación serán permanentes, excepto cuando la naturaleza de la medida determine su carácter transitorio y así se lo disponga en forma expresa”, indica la norma.
Es decir, que si se aprueban las emergencias Milei tendrá las facultades de legislar, algo que la Constitución Nacional prohíbe expresamente en el artículo 76, que dice: “Se prohíbe la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo en materias determinadas de administración o de emergencia pública, con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el Congreso establezca”.
El proyecto completo de “Ley Ómnibus” que envió el ejecutivo al Congreso
El texto que ingresó este miércoles en Diputados prevé la derogación de las PASO y la implementación de la boleta única de papel, el traspaso de la Justicia Nacional a la Ciudad, declara la emergencia pública hasta el 31 de diciembre de 2025 y habilita al Ejecutivo a privatizar las empresas estatales.
También modifica la Oficina Anticorrupción, la composición de la Cámara de Diputados e introduce cambios en el financiamiento de los partidos políticos.
“Con el espíritu de restituir el orden económico y social basado en la doctrina liberal plasmada en la Constitución Nacional de 1853, presentamos al Honorable Congreso de la Nación el adjunto proyecto de ley y manifestamos nuestra firme voluntad de emprender, inmediatamente y con instrumentos idóneos, la lucha contra los factores adversos que atentan contra la libertad de los argentinos; que impiden el correcto funcionamiento de la economía de mercado y son la causa del empobrecimiento de la Nación”, se informó en la cuenta de Twitter de la Oficina del Presidente de la Nación.
En esa línea, continuó: “Promovemos estas reformas en nombre de la Revolución de Mayo de 1810 y en defensa de la vida, la libertad y la propiedad de los argentinos”.
En su primer artículo el proyecto de ley ómnibus establece que su objeto es “promover la iniciativa privada, así como el desarrollo de la industria y del comercio, mediante un régimen jurídico que asegure los beneficios de la libertad para todos los habitantes de la Nación y limite toda intervención estatal que no sea la necesaria para velar por los derechos constitucionales”.
El proyecto modifica una veintena de leyes y entre ellas propone la suspensión de la ley de movilidad jubilatoria aprobada durante 2020, facultando al Poder Ejecutivo a establecer una fórmula automática de ajuste de las prestaciones “teniendo en cuenta los criterios de equidad y sustentabilidad económica”.
Adorni había adelantado algunos detalles de la “ley ómnibus”
“Hoy el Presidente estará enviando al Congreso el paquete de leyes que denominamos Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, adelantó esta mañana el vocero presidencial Manuel Adorni, haciendo hincapié en las reformas de fondo en el Estado que serán tratadas en el Congreso durante las sesiones extraordinarias.
En el temario, conformado por 11 puntos principales, figuran la discusión por la boleta única de papel para las elecciones nacionales -ya aplicada en Mendoza, Santa Fe y Córdoba-, la modificación en el régimen del impuesto a las Ganancias y la eliminación de la llamada “doble imposición” en materia impositiva para empresas de distintos países que operan en Argentina, entre otras cuestiones.
Respecto al debate por el DNU, el vocero presidencial rechazó que el pedido de una “ley espejo” (realizado por referentes de la oposición) pueda tener algún efecto.
Sobre la marcha de la CGT contra el DNU hoy en el Palacio de Justicia, los cortes de calles y el protocolo antipiquetes, Adorni aseguró: “En la línea 134, recibimos más de 20 mil llamadas de las cuales 1.500 aportan datos relevantes de los extorsionadores”.
“Celebramos que la CGT haya pedido autorización para realizar la movilización de hoy y consideramos que es un síntoma de que estamos viviendo un cambio de época en materia de marchas”, destacó sobre la nota que los gremios enviaron a la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich.
“Se va a activar el mismo protocolo de seguridad que la última vez, en línea con que la calle no se corta y con que manifestarse tiene que ser una acción libre”, dijo el portavoz presidencial. También reiteró que “el que corta las calles, no cobra”.
