El gobernador Alfredo Cornejo ya tiene aprobado su Presupuesto y el roll over para el ejercicio 2025. En la sesión de este martes, la Cámara de Senadores le dio sanción definitiva con amplio respaldo de la oposición. El proyecto obtuvo 33 votos a favor, 3 negativos y una abstención, similar a lo que ocurrió en las leyes impositivas votadas la semana pasada.
Puntualmente los senadores que votaron en contra fueron los kirchneristas Félix González y Helio Perviú, que se diferenciaron de la mayoría del bloque del PJ, que lo acompañó. A ellos se sumó el senador del Partido Verde, Dugar Chappel. Mientras que el peronista Gerardo Vaquer, pidió abstenerse de la votación.
El presidente provisional del Senado, Martín Kerchner, encabezó la sesión ya que la vicegobernadora Hebe Casado se encuentra a cargo del Poder Ejecutivo por el viaje a una feria minera en Europa que realizó Cornejo.
El Presupuesto demoró en tratarse, tras un largo cuarto intermedio en que la oposición no bajaba al recinto. Circularon especulaciones, acerca de que no darían quórum para tratarlo, pero finalmente no ocurrió.
“Estaban en charlas con sus bloques, generalmente en los principios de sesión, los bloques afinan los últimos detalles y tuvimos que charlar algunos artículos en los que justamente tenían dudas. Pero en general salió la misma votación que venía desde la Cámara de Diputados”, sostuvo Kerchner tras la aprobación.
El legislador celebró que “por una amplísima mayoría, casi por unanimidad, se dio sanción definitiva a la ley de Presupuesto 2025, que le permite a la Provincia continuar con el plan de gobierno. Siempre es más valioso tener presupuesto para tener un control y un seguimiento de lo que realiza el Ejecutivo, así que les agradecemos a la oposición, que con sus pequeñas diferencias, encontraron un consenso”.
Además, sostuvo que se trata de “un presupuesto serio y confiable, que refleja los principios de lo que viene haciendo este gobierno hace 9 años: equilibrio fiscal, haciendo más eficiente el gasto y tratando de invertir en lo más necesario. Y mientras haya superavit fiscal, lo que sobre, destinarlo a obra pública”.
Interna peronista al descubierto
El bloque peronista que preside la senadora Adriana Cano, al igual que sucedió en Diputados, aprobó en su mayoría el proyecto en general y se opuso a los artículos particulares 6, 13, 17, 18, 49, 50, 51, 52, y 53 del proyecto.
“Nuestro espacio político tiene responsabilidades instituciones. Gobernamos 7 departamentos, los cuales necesitan un diagrama de gastos y recursos provinciales para gestionar. Sería una irresponsabilidad no votar el proyecto y mucho más peligroso para los mendocinos no contar con una pauta de gastos”, aclaró Cano tras la sanción.
Entre los rechazos particulares, se destacan los artículos referidos al Fondo de Transporte, debido a un “aumento del 1200% que no se condice con el servicio que presta”; el Fondo de Tarifas planteado y el articulado de los Fondos Fiduciarios, por “la falta de control” que vienen observando.
Mientras que el senador kirchnerista Félix González criticó a sus pares por haber dado quórum. “Creemos que hemos perdido una oportunidad porque es la única vez que nos necesitan como oposición porque necesitan los dos tercios y seguramente lo alcanzaron por negociaciones con los intendentes, que como digo es la lista de los Reyes Magos, donde anotan todas las obras que quieren y el Gobernador decide cómo quiere, cual hacer”, criticó el dirigente de La Cámpora.
“Veo que un sector del peronismo y La Unión Mendocina están acompañando y debe ser por obras puntuales. En los municipios de Mendoza hay una asimetría muy grande. En general tienen alrededor de un 20% de recursos propios y el resto dependen de la Provincia. Sobre eso está sentado Cornejo”, apuntó.
Las críticas de LUM
Por su lado, el Interbloque LUM votó en contra de los artículos 9, 10 y 33. “El artículo 9 habla de poder cambiar partidas entre ministerios con un criterio muy amplio y si bien viene de muchos presupuestos, hace casi dos décadas, entendemos que esto está mal y desvirtúa el rol de la Legislatura a la hora de aprobar los presupuestos. Lo que estamos facultando es que el gobernador y el ministro de Hacienda, después de todo lo que pudimos discutir, lo modifiquen”, planteó el senador Valentín González, para explicar su rechazo.
En la misma sintonía se opusieron al Artículo 10, que plantea incrementar el presupuesto en base a mayor recaudación. “La mayor recaudación también se utiliza de manera discrecional. En el 2024, según las proyecciones que tenemos, la recaudación va a estar rondando en casi un billón. Todos esos fondos son asignados de forma discrecional, por lo cual entendemos que debía haber una mejor redacción”, manifestó.
Y también rechazaron el Artículo 33, que según explicó González, autoriza a la Dirección de Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes a contratar a cuidadores terapéuticos y cuidadadores hospitalarios, aunque no tengan título habilitante. “La verdad que nos preocupa porque no solo toman a personas sin formación, sino también que durante un año electoral, entendemos que puede ser una caja de militantes y por eso lo votamos en contra”, completó el senador.
Los puntos principales
El Presupuesto contempla recursos por un total de $4.025,5 mil millones – es decir, poco más de 4 billones de pesos – y gastos por un total de $4.024,7 mil millones de pesos, lo que representa un resultado superavitario en $0,8 mil millones.
En líneas generales, algunos de los objetivos que persigue son el fomento de la inversión para el desarrollo sostenido, el equilibrio fiscal, y una administración sostenible de la deuda pública.
Todo lo presupuestado por la provincia está dentro del marco de variables nacionales proyectadas para 2025: crecimiento del PBI del 5%; inflación acumulada a diciembre del 2025 del 18,3%; y tipo de cambio nominal al cierre del ejercicio 2025, de 1.207 pesos por cada dólar.
Al margen de esta aclaración, del total de los 4 billones de ingresos totales, un 16% del presupuesto irá a los municipios 663.000 millones de pesos, lo que dejará para el Poder Ejecutivo 3,36 billones de pesos.
El gran ducto de dinero que maneje esta gestión se trasladará al pago de salarios, que representa el 42% de todos los fondos disponibles. Luego aparece el 15% para Bienes y Servicios, con 608.000 millones; y otro 15% para otros fines.
Del resultado corriente saldrán las obras e inversiones: 8% para trabajos públicos y transferencias de capital; y 4% para bienes y aportes de capital.
El roll over, en tanto, plantea la renegociación de los vencimientos en dólares del 2025, que serán U$S 128,7 millones en 2025, de los cuales U$S 29,5 millones son para pagar créditos a organismos multilaterales de forma mensual; y U$S 99,2 millones son del pago del Bono Mendoza 2029 (PMM29), divididos en cuotas iguales entre marzo y septiembre.
El artículo 38 del proyecto establece que se autoriza al Poder Ejecutivo “a hacer uso del crédito en los términos de los artículos 60 y 66 de la Ley Nº 8.706 para cancelar servicios de amortización de deuda previstos en el presupuesto 2025, pudiendo modificar y/o incrementar las partidas que sean necesarias contra la mayor recaudación estimada debidamente fundada, en la medida que corresponda, y a los fines de poder efectuar la registración”.
