El Gobierno nacional presentó este viernes el proyecto de ley para comenzar a convertir los planes sociales en empleo, que diseñó e impulsa el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, y que contempla un esquema de transición para que los beneficiarios puedan incorporarse al mundo del trabajo formal y beneficios para las pequeñas empresas.
La propuesta terminó de definirse en los últimos días con el visto bueno de la CGT y de las organizaciones sociales oficialistas. Incluso, en la víspera, el presidente Alberto Fernández se encargó de aclarar sus objetivos al encabezar el plenario nacional militancia.
“Cuando yo digo que hay que cambiar los planes, no quiero cambiar los planes por trabajo porque los que tienen planes trabajan. Lo que quiero es cambiar planes por empleo para que, de una vez por todas, todos tengan los derechos que un trabajador formal tiene en la Argentina”, indicó el presidente al cerrar el evento que se realizó en el estadio de Nueva Chicago.
Y Massa difundió este viernes los detalles de la propuesta, del denominado Programa “Un Puente al Empleo”, que tiene como misión “transformar, de manera gradual y con un criterio federal, los planes, programas sociales y prestaciones de la seguridad social en empleo formal, y llevar alivio económico para MIPyMES que generen empleo”.
Según se informó, “el programa promueve una transformación gradual y establece facilidades como el mantenimiento de los planes sociales por 12 meses como complemento del salario y el acceso a obra social y ART”.
En la propuesta legislativa también se indica que los trabajadores deberán capacitarse y completar cursos de formación para acceder. Además, se aclaró que también podrán participar empleados de cooperativas municipales y de organizaciones sociales.
La iniciativa del oficialismo busca “consolidar y dar sostenibilidad a esta tendencia positiva en la generación de empleo dando previsibilidad a los y las trabajadores y a los distintos sectores de la economía”, orientando sus beneficios en brindar alivio económico a las MIPyMES que generen empleo.
Los detalles del proyecto
Para ello, “Un Puente al Empleo” se centra en dos beneficios principales: por un lado, propone la reducción de hasta el 100% de las contribuciones patronales para las nuevas relaciones laborales por hasta 24 meses por cada empleado, considerando como tope máximo la suma equivalente a dos salarios mínimos por cada uno y con una nómina tope incremental de 5 a 20 empleados.
De manera complementaria, se promueve un esquema de protección y regularización de situaciones laborales precarias, para que las MiPyMES puedan regularizar relaciones laborales vigentes e iniciadas con anterioridad a la ley. De esta forma, las empresas podrán rectificar la remuneración real o la fecha real de inicio de la relación laboral sin que se le puedan iniciar acciones penales por el no pago de aportes y contribuciones.
Además, podrán subsanar la baja del Registro de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) y obtendrán la cancelación de la deuda por capital e intereses y multas por falta de pago de aportes y por las relaciones laborales registradas irregularmente.
De todas formas, para no afectar a los empleados incluidos en la regularización, el Estado computará los aportes no ingresados por los empleadores por hasta por 60 meses.
Para poder acceder a estos beneficios, las MiPyMES no podrán reducir la nómina laboral ni tener ningún empleado no registrado; no podrán registrar obligaciones previsionales de pago líquidas y exigibles por seis o más períodos fiscales, teniendo la posibilidad de regularizar esta situación dentro de los 30 días de la intimación administrativa y no podrán registrar sanciones laborales que impliquen que sean incorporados en el REPSAL.
La medida busca acompañar el aumento del empleo en la salida de la pandemia: Considerando los puestos de trabajo declarados en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), se registra un crecimiento de 140.742 puestos de trabajo entre junio del año pasado y de este año, esto es un 1,8% de crecimiento. La construcción y la industria manufacturera son los sectores de mayor desarrollo, concentrando 2 de cada 3 de estos nuevos puestos de trabajo, lo que los hace grandes beneficiarios de esta iniciativa.
