Los senadores nacionales por Mendoza, Mariana Juri y Rodolfo Suarez, presentaron esta semana un proyecto de ley en el Congreso para que el Gobierno nacional le regrese a las provincias el 1,9% de impuestos coparticipables que utilizaba la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), hoy reconvertida en para financiarse.
En concreto, la iniciativa que espera tratamiento en el Senado de la Nación busca que se distribuyan de acá en adelante los fondos que el organismo nacional retuvo al conjunto de las jurisdicciones argentinos. Para dimensionar este dinero basta mencionar que solo en el ejercicio 2023, la AFIP retuvo $643.000 millones ($643.000.000.000), el equivalente al 0,34% del PBI.
Los fundamentos del proyecto son claros y llevan a concluir, por el volumen de los fondos que percibe la AFIP, que se ha constituido a ese organismo no sólo como una provincia más, sino como la cuarta provincia argentina en la distribución de dinero coparticipado.
Asimismo, si se comparan los gastos de AFIP con algunos organismos nacionales surgen notorios resultados: el gasto de AFIP en 2022 ($331.000 millones) es muy superior a los gastos del Conicet ($80 mil millones) y la mitad del gasto de todas las universidades nacionales argentinas ($599.000 millones).
Por lo tanto, el proyecto afirma en su artículo N° 2 que “el Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Economía de la Nación y/o los funcionarios que estime corresponder instrumentará de manera inmediata la inclusión y el reparto, entre las Provincias, de los recursos coparticipables que por aplicación del Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 1399 se detraen de la distribución de la coparticipación federal de impuestos con el fin de financiar el funcionamiento operativo de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS”.
Por otra parte, hay que recordar que esta afectación se realizó en 2001 por un Decreto del Poder Ejecutivo, sin que hubiera una modificación legislativa explícita de la ley de Coparticipación Federal de Impuestos y sin que mediara el acuerdo de las Provincias.
